春节临近,北京、上海等多地对烟花爆竹管控收紧,有的城市是“放”到“限”,有的城市是“禁”改“限”。国家行政学院公共管理教研部竹立家教授在接受记者采访时表示,多地对烟花爆竹燃放规定由“放”到“禁”再到“限”,体现出政府管理与服务思路的创新。(1月24日中国网)
春节将至,关于烟花爆竹要不要禁止的讨论,从来都是热门话题,也是公说公有理婆说婆有理的事情。一方面,燃放烟花爆炸是一种民风民俗,许多人都觉得,年味从烟花爆竹声中开始,若是全面禁止,则感觉春节缺少了点什么,也淡化了春节“爆竹声中一岁除”的浓浓年味;另一方面,环境污染,雾霾指数“爆表”等问题,也是无法忽视的现实,而燃放烟花爆竹,必然会影响空气质量。禁还是不禁?的确是一个艰难的选择。
或许,也是缘于这样的尴尬现实,许多地方的政策调整,都变了“禁改限”,不是一味地禁止,而是变得更加灵活、更加人性化。不少地方对烟花爆竹“禁改限”的规定,也赢得了一定的口碑与好评。毕竟,这不仅是对传统习俗的一种尊重与传承,也体现出政府管理与服务的思路创新。而这背后,民意也得到了应有的尊重,因为这些年,尤其是全面禁止烟花爆竹的地方,还是有不少的其他声音,如今的变化,是一种及时的纠偏。
烟花爆竹“禁改限”是进步,但并不意味着这就是完美之策了。众所周知,禁止烟花爆竹除了带来环境污染之外,还会带来其他的问题,比如炸伤、烧伤事故会有所增多,而且噪声也非常扰民,甚至于,人口相对密集,高空烟花的燃放还极易引发火灾,著名的央视大火就是因烟花爆竹引发的次生灾害……如今一些地方对烟花爆竹采取“禁改限”的态度,也就意味着,随之而来的各种次生灾害,对政府管理来说,也是一种挑战。
那么问题来了:有没有既可以保存燃放烟花爆竹的传统习俗,又不会带来太大的次生危害呢?这方面,它山之石可以攻玉。比如香港和澳门,就走在我们前列。在香港,其全面禁止私人燃放,由政府代劳,找企业赞助,每年大年初二在维多利亚港搞一场烟花汇演,既满足国人过节图热闹的劲、增添了城市景观,也避免了不规范燃放带来的危害,是很成功的现实案例;而在澳门,则指定燃放区,规定燃放时间,并且还分成成人区及小童区,可最大限度地降低潜在的风险。
烟花爆竹“禁改限”是一种进步,值得肯定,但这还远远不够,政府部门需要做的工作还有很多,比如借鉴香港、澳门等地的成功经验,变粗放式管理为精细化管理,既可传承传统民风民俗,又可减少不必要的风险,何乐而不为呢?
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